尊敬的各位代表，女士们，先生们，大家上午好！由中国烹饪协会主办的2009年中国餐饮产业发展大会今天隆重召。
首先我谨代表商务部向大会的召开表示热烈的祝贺！同时我也代表商务部对当前的烹饪协会理事、常务理事、会长、副会长表示衷心的祝贺！
中国餐饮产业发展大会，每年围绕着一个课题，客观分析着餐饮业面临的新形势，新任务。这是引导行业发展的一个非常好的形势，借此机会，我就如何加快餐饮产业发展讲几点意见供大家参考。
第一，充分认识新形势下如何促进餐饮业发展的重要意义，民以食为天是中华民族传统的观念，餐饮业发展状况如何直接关系到现阶段人民生活质量的提升和和谐社会的建设。改革开放30年来，伴随我国经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，中国餐饮业得到的长足的发展，更步入快速发了黄金时期。
1978年，我国人均餐饮支出不到6元钱，到08年增长了192倍。2008年，在我国经济形势出现困难的情况下，全国住宿餐饮业零售额仍然增长24.7%，增幅比上年高出5.3个百分点。占GDP总量的1/20。这些数据说明餐饮业作为民生产业的地位正在逐步提升，在拉动消费，繁荣市场，创造需求方面，带动经济整个发展的作用日益凸显。
从宏观形势来看，国际金融危机仍在蔓延，对实体经济的影响还在加深，经济复苏存在着很大的不确定性，复苏的过程可能是复杂，曲折的。今年出口下降21.8%，进口下降28%。什么概念？我们现在的出口额去年是1.4万亿美元，社会消费品零售总额大体是10万亿，出口的总额和国内的消费总额基本上是1：1。在当前的情况下，出口如果上不去，光靠国内的市场来拉动是很难的。但是好在因为我们今年因为宏观经济政策，包括在商务领域，国务院提出的134号文件的要求，上半年的形势还不错。我们的宏观经济保持年初的增长目标应该说现在运行是可喜的，但是困难仍然还是很大的，同志们要有思想准备。
在当前的形势下促进餐饮产业持续发展，深入贯彻落实科学发展观的行动，也是搞活流通的有力举措。
一是促进餐饮业持续发展是扩大消费的迫切需要。餐饮行业由于与居民生活息息相关，消费群体相对稳定，已经成为经济活动中不可缺少的支柱产业。对于繁荣市场、增加就业、创造税收、提振信心具有非常重要的作用。我国餐饮业今年面临的困难诸多，但是保持着良好的态势。大众化餐饮越来越受到百姓的欢迎，受到政府的关注，呈现出广阔的发展空间。
二是促进餐饮业持续发展是促进社会和谐稳定的迫切需要。
我国餐饮业积极传承烹饪技艺，通过我们周到的服务，拉近了人们的情感距离，为促进社会和谐做出了积极贡献。目前我国餐饮业就业人数已超过了2千万，每年新增就业岗位200万人，成为安置弱势群体就业的重要领域。努力促进餐饮业的发展，必将促进社会经济发展，在这方面起到更大的作用。
三是促进餐饮业持续发展是提高群众生活质量的迫切需要。过去10年来，城镇居民人均可支配收入增长11.3%。08年我国人均GDP已经突破3000美元，达到了3226美元。伴随着收入水平的不断提升，城乡居民追求高品质生活的愿望进一步增强，对于餐饮的要求已不仅仅是停留在家庭简单的吃饱的水平，而是要求吃的方便，吃的营养健康，还要吃出品位和情调。
我想借这个机会和大家共同关注一件事情，我们现在的消费者对服务人员的整体意识，服务的环境和服务意识要求越来越高。或者说在这一方面更加倾向人性化。我说的概念是希望大家对餐饮业已经形成的高中低端市场和已经形成的高中低端消费群体，在这一方面我们也要在经营管理方面适合消费者的需修。在经营管理上要不断调整经营策略，这样才能使餐饮业不断的适应人们的消费需求和经济社会发展带来人民生活水平提高扩张的消费欲望。
我想这无疑是对餐饮业提出更高的要求，同志们在这点上一定是能够做好的。
在看到餐饮业快速发展的同时，我们必须正视发展当中出现的一些问题和矛盾。如产业集中度较低，企业经营水平差距较大，从业人员层次不齐。走出去的发展步伐不快。特别是结构性的矛盾还比较突出。大众化、便利化、消费安全的餐饮明显不足。解决这一问题，着力推进餐饮产业集约化的发展，已经成为推进餐饮业持续发展的重要课题。商务部和中国烹饪协会要认真、关注和考虑的问题。
第二，抓住发展机遇，加快餐饮发展趋势。
宏观形势要求我们进一步落实好党中央国务院的部署，发挥餐饮业在拉动经济方面的潜能。把完善餐饮服务功能与培养餐饮消费热点紧密结合起来。扩大餐饮服务需求，为降低金融危机对我国经济带来的影响做出积极的努力。为此，需要做好以下五个方面的工作：
1、深入推进早餐体系建设，不断优化餐饮产业结构。针对当前大部分大中城市吃早餐难。商务部决定利用3年左右的时间在全国地级以上城市，建立一批主食加工中心，示范带动社会力量广泛参与，形成规范化生产，统一加工配送和连锁化经营的早餐供应体系。
2008年下半年，商务部以联合财政部组织的试点工作，今年进一步开展的试点工作。目前两项试点范围已经覆盖到全国26个省市区。广大餐饮要抓住这一机遇，获得政府的支持。
2、加快建设集约型餐饮，转变餐饮产业发展方式。
餐饮业在发展繁荣的同时也存在着一些浪费现象，目前，具有关方面投机，餐桌浪费严重，一次性用品浪费也很严重。商务部将继续领导和引导，在行业协会的倡导下，推进餐饮经营方式改革，带动餐饮产业发展的转变。
