发布时间：2017-1-10
北京市海淀区商务委员会
关于加强2017年度商业服务业企业春节及
“两会”期间安全生产工作的通知
各行业协会、各商业服务业企业：
在2017年春节和 “两会”即将来临之际，为了保障了节日、两会期间的商务环境安全，营造整体“开门红”的局面，按照《北京市安委会办公室关于开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》、《关于印发2017年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（海烟花办字〔2016〕24号）和《2017年春节全是景观布置工作方案》（京管函〔2016〕96号）的文件精神，有效预防安全生产事故的发生，做好冬春火灾防控工作，加强安全管理，特此通知如下：
深入开展安全生产检查工作
（一）加强组织领导，落实安全生产主体责任
春节及 “两会”期间，各行业协会、各商业服务业企业要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实一把手负责制，健全企业横到边纵到底的安全生产主体责任，切实加强对安全工作的组织领导，强化安全生产管理责任。针对节日期间零售经营活动繁忙、促销活动多、客流量大等特点，认真安排，周密部署，切实做好各项安全稳定的保障工作，各部门确保安全生产主体责任落实到位，认真贯彻本单位的安全生产管理责任。
（二）进行周密部署，开展隐患自查自纠工作
企业要有专人负责春节和“两会”期间安全生产大检查工作的组织落实，成立检查领导小组，层层落实责任。建立完善企业安全生产制度和应急处置预案，落实遏制重特大事故的各项制度措施，按照安全生产目标责任书任务落实安全生产各项工作；对全部营业区域的安全隐患进行细致的自查及治理工作，做到全覆盖、不留死角、不存盲区；加强对经营区域内安全管理及重大危险源的监控；强化对关键设施装置的安全维护，确保设施设备完好运行，安全警示标识清晰，保证安全出口疏散通道畅通。
（三）做好宣传教育，提高防范意识
各商业服务业企业要通过宣传栏、板报、电子屏和营业区域广播等多种方式，加强对安全生产工作的宣传教育。各行业协会要通过短信、电话、会议等途径，对相关企业进行宣传和教育。充分发挥群众和舆论监督作用，引导广大职工群众参与检查工作。开展消防安全知识、安全用火用电知识、安全燃放烟花爆竹、预防煤气中毒等安全常识的宣传。企业要做好中层领导、员工及相关人员的安全教育培训工作，提醒所有员工及其家属节日期间做到安全出行、文明出行，高度重视人身安全和财产安全，尽量避免进入人员密集的区域，遇突发情况保持冷静、妥善处理或进行报警。
（四）加强安全监管，消除安全隐患
按照条块结合的原则，以安全隐患“零容忍”的态度，采取“全面巡查，重点检查，隐患复查”的方法，在春节及“两会”期间加强对人员密集区域、重点单位、关键环节、重要时段的安全监管，对查出的非法违法行为和安全隐患，做到及时发现、及时整改、及时复查，该处罚的必须处罚，对企业存在的安全生产违法事实实行高线处罚，绝不姑息迁就。
（五）加强值班值守，确保信息畅通
春节和“两会”期间，各单位要认真落实各项应急值守和值班领导责任制，严格执行领导带班制度。加强安全保卫工作，严格执行24小时值班制度，确保信息畅通、报告及时、保障到位，做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送及应急保障工作。
做好烟花爆竹管理工作
烟花爆竹销售企业加强烟花爆竹的采购、储存、销售管理，其他企业要做好烟花爆竹的燃放及相关管理工作，在指定的燃放区域内燃放；为了避免意外情况发生，各商务服务企业要强化员工宣传教育工作，从有资质的销售网点购买合格的烟花，燃放时远离可燃物，做到安全燃放烟花，禁止在经营区域内燃放烟花爆竹，各商业企业要制定烟花专项工作方案和应急预案，对企业外墙装修进行巡查，及时排出隐患，燃放时期定人定岗看护，不准脱岗，加强值班值守，做好安全防范工作。
加强商务行业企业夜间景观照明管理工作
坚持预防为主、日常保养和计划性维修并重的原则，加强夜间景观灯饰的用电安全管理工作。景观灯饰要采用低压电源，在周围设置围栏和警示牌，避免人员直接接触；强化对管理人员用电安全、灯具使用维护等知识的学习和培训，确保景观照明安全生产宣传教育工作常态化；不采用可燃材料作为支撑物，灯具周围远离可燃物，落实预防管理举措，定期开展灯饰亮化及配电设施的安全检查，建立应急处置机制。
各行业协会、商业服务业企业要充分认识到节日、两会期间安全生产工作的重要性，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实安全生产主体责任，提高安全防范意识，按照通知要求认真安排、周密部署、层层落实，确保各项安全生产工作落到实处，坚决遏制重特大事故发生，营造一个安定、祥和、稳定的消费环境。
北京市海淀区商务委员会
2017年1月9日
（联系人：汤衡、贠士河；联系电话：88496896、88496979）
